国务院:清除行业壁垒 建立公平竞争审查制度

作者:知识 来源:热点 浏览: 【】 发布时间:2024-03-29 01:21:55 评论数:

国务院发布公平竞争审查制度标准
国务院发布公平竞争审查制度标准

  中国小康网讯 民间投资增速屡创新低的国务背景下,国务院近日印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的院清业壁意见》,部署建立和实施公平竞争审查制度。除行查制劝君从良明确提出:从2016年7月起,垒建立政策制定机关在政策制定过程中,平竞都要进行公平竞争审查。争审国务院各部门、国务各省级人民政府及所属部门在有关政策措施制定过程中进行公平竞争审查,院清业壁以期建立全国统一市场和公平竞争的除行查制劝君从良环境。

  《意见》强调,垒建立要按照尊重市场、竞争优先,平竞立足全局、统筹兼顾,争审科学谋划、分步实施,国务依法审查、强化监督的院清业壁原则,建立和实施公平竞争审查制度, 规范政府有关行为,加快建设统一开放、竞争有序的除行查制市场体系。政策制定机关在政策制定过程中,应当进行公平竞争审查。市场准入、产业发展、招商引资、招标投 标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,均应当纳入审查范围。有关行政法规和国务院制定的其他政 策措施、地方性法规,起草部门要在起草过程中进行审查。

  《意见》明确,政策制定机关在政策制定过程中,要对照市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为4个方面共18 条标准,进行公平竞争审查。经审查具有排除、限制竞争效果的,应当不予出台,或调整至符合要求后出台。对未进行公平竞争审查的,不得出台。

  《意见》要求,自2016年7月起,国务院各部门、各省级人民政府及所属部门出台政策措施要进行公平竞争审查;2017年起,各省级人民政府要 在本行政区域逐步推开,指导市县级人民政府及所属部门开展审查。对现行政策措施,要对照公平竞争审查标准,区分不同情况,稳妥把握节奏,有序清理和废除现 存妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。对建立公平竞争审查制度后出台的政策措施,要定期评估实施效果及对市场竞争的影响,并根据评估结果进行完 善。